南京：幸福城市的“绣花功夫”

实验室里的(de)一束光，博物馆里的一抹色，江面上的一道波(bō)，共同织就这座城市的幸福底色——让每一个生命、每一份梦想、每一处(měiyīchù)变迁，都能在这里找到生长的土壤。 《瞭望东方周刊》特约(tèyuē)撰稿余梦迪 编辑高雪梅 2025年4月18日，天气晴好(tiānqìqínghǎo)，从空中俯瞰南京山水城林（董家训(xùn)/摄） 南京，山水城林融为一体，江河湖泉毓秀一处，多年来在(zài)城市治理方面精耕细作，以“绣花功夫”雕琢出幸福城市的(de)模样。 今年以来，一系列生动实践持续为城市(chéngshì)发展注入活力。 5月18日，正值初夏，紫金叠翠、梧桐成荫(chéngyīn)，“南京(nánjīng)人才日”与国际博物馆日“撞个满怀”。南京以“IN南京，创未来”向全球人才发出合作邀约，同步免费开放市属博物馆并推出千余项社教活动。次日，南京市首个森林(sēnlín)生态系统观测站——老山森林生物(shēngwù)多样性观测站正式(zhèngshì)启用，标志着南京在生态治理领域又迈出坚实一步。 作为连续15年(nián)蝉联“最具幸福感城市”的创新之城，南京在人才政策精准落地中彰显(zhāngxiǎn)引才留才的温度，在文化遗产活态传承中厚植历史文脉的底蕴，在生态(shēngtài)治理全民参与中拓展绿色发展(fāzhǎn)的广度，让幸福被赋予新的内涵，不断激发出澎湃的发展动能。 人才“引得来、留得住(zhù)、用得好” 人才荟萃、创新兴盛，是南京(nánjīng)城市发展的鲜明特色。 作为全国科教“第三城”，南京(nánjīng)目前人才总量超400万人(wànrén)，其中全职两院院士96人、在校大学生(dàxuéshēng)超百万人。2024年，南京29项成果获国家科学技术奖，居全国城市第三；185项成果获省科学技术奖，占全省(quánshěng)63.8%，人才“虹吸效应”持续增强。 连续三年获评“最佳引才城市”、8次入选(rùxuǎn)“外籍人士眼中(yǎnzhōng)最具吸引力的中国城市”，南京正以精准政策吸引招揽全球英才。 5月18日，2025“南京人才(réncái)日”开幕，发布(fābù)了(le)“人工智能人才8条(tiáo)”，提出顶尖(dǐngjiān)人才团队最高可获1亿元综合资助，涵盖购房补贴、生活补贴、团队组建支持等(děng)多方面(duōfāngmiàn)保障；同步出台(chūtái)市级领导联系服务院士专家机制，聚焦顶尖人才在高端引领、培育带动和决策咨询服务中的作用发挥，有效推动低空经济、智能制造等领域成果在南京转化落地。南京航空航天大学等合作单位获授的自主评议权，为无人机、通航产业等领域顶尖团队打通了人才评价“绿色通道”。当天启动的“青柠实践”城市实习生计划，将为应届大学生提供3万个实习岗位，让青年学子沐浴(mùyù)着城市温暖，迈好走向社会的第一步。 人才“引得(yǐnde)来”，更要“留得住”“用得好”。 “当初创业时就一个念头(niàntou)——留在(liúzài)南京。”南京大学化学系博士、隽未来（江苏）生物医药(shēngwùyīyào)有限公司创始人程宇豪介绍，公司凭借南京生物医药产业(chǎnyè)集群优势，实现每月2至3倍营收增长，核心产品人造血液原料已出口海外20多个(duōgè)国家，其本人也入选江苏省“333高层次人才培养工程”。 数据显示，南京引进留学归国人才累计已突破10万人，强大(qiángdà)的海外(hǎiwài)人员集聚效能正在逐步释放。 选择一座城市，就是选择未来。南京既有厚实的产业根基，又(yòu)有宜居的生活环境，更有广阔的创新(chuàngxīn)平台。长期以来，南京坚持“以产聚才、以才助产”，培养孕育出一大批支撑产业优化升级(shēngjí)的核心人才(réncái)群，入选国家重点人才工程的人数总量居全省第一。江苏苏博特新材料股份有限公司正高级工程师王瑞带领团队(tuánduì)研发(yánfā)的新材料，被应用于港珠澳大桥等国家工程，相关技术获国家科技进步奖二等奖。 “太有感触了！十几年前，我就享受到了博士计划带来的政策(zhèngcè)福利，后来(hòulái)的住房补贴、交通补贴等更是为我的生活带来了极大的便利。南京，让人才(réncái)能够真正安业、安身、安心。”王瑞的感受道(dào)出了众多选择南京的青年人才的心声。 构建“紫金山英才计划”的全周期培养体系，设立20亿元紫金山英才基金和市人才(réncái)基金，打造拎包入住的“人才安居”工程高品质公寓……南京贴心服务频出，解决人才后顾之忧，将(jiāng)人才关怀融入城市发展(fāzhǎn)肌理，让政策红利像(xiàng)绵延的长江水，滋养着每一位奋斗者的梦想。 文化“看得清、玩得转、融得进(róngdéjìn)” 文化获得感是最能叩动心灵的(de)幸福体验之一。 作为“博物馆之城(chéng)”，南京的文化吸引力持续攀升。每6.4万人拥有一座博物馆，密度居全国前列(qiánliè)。2024年，全市博物馆累积接待(jiēdài)观众超4800万人次，同比增长20%。 2025年5月17日(rì)， 观众在南京博物院参观 在南京市民俗博物馆，一年级学生胡悦牵着妈妈的(de)手兴奋地说(dìshuō)：“妈妈，我喜欢这里，什么都能(néng)看得清楚。”馆内特意降低了展柜高度，孩子们无需仰头或踮脚，就能清晰观察展陈物品。除了细节设计，博物馆还(hái)将志愿者(zhìyuànzhě)之家改造成儿童小书房，并借助多媒体互动设备创新展陈形式，让南京民俗文化能够以更生动的方式触达儿童和青少年(qīngshàonián)群体。 在2024年全国(quánguó)(quánguó)两会上，全国人大代表、南京市博物总馆副馆长宋燕建议，将“儿童友好型博物馆”纳入“儿童友好城市”发展规划。“我们从‘一米高度’视角出发，优化展厅光线、简化(jiǎnhuà)文字说明(wénzìshuōmíng)、开展分众化教育活动，让博物馆真正成为孩子们可看、可玩的(de)文化课堂。” 如今，南京正成为“在博物馆里(lǐ)长大的城市”。 每到周末，南京的(de)博物馆研学社教活动精彩纷呈。“斗拱探秘：古建筑结构的奥秘”“红色足迹(zújì)探寻之旅”“春风化雨品茶香”……家住南京秦淮区的王女士(wángnǚshì)表示：“休息日要带娃去(qù)哪里，打开手机翻翻各家博物馆的公众号就知道了。” 推开一扇门，遇见的是别样(biéyàng)的公共文化(wénhuà)空间。在老社区家风馆里写一封“时光家书”，把祖辈的叮咛拓印(tàyìn)成篆刻印章；走进乡村粮仓改造的美术馆，和村民共绘一幅稻田(dàotián)星空；或在科技感拉满的江豚保护中心，用声呐与“微笑精灵”隔“江”对话。 周恩来图书馆位于梅园新村30号的西南角，这栋青灰色砖墙(zhuānqiáng)的古朴两层小楼，内部设有木质长方形条桌和蓝色靠背座椅，整体风格朴素庄重。一楼为展厅(zhǎntīng)，二楼专设“红色阅读空间”，书架上整齐陈列着周恩来的传(chuán)记、革命历史文献和红色经典书籍(shūjí)。取一本《周恩来传》，坐在窗边翻阅，仿佛能触摸到那段革命先辈(xiānbèi)的激情岁月。 南京(nánjīng)的公共文化空间就(jiù)像散落在街头巷尾的“文化盲盒”，饱含着这座城市的温暖与厚重。它们用创意策展、社群共创和沉浸体验(tǐyàn)，让文化生长在咖啡香、孩童笑和邻里的寒暄里。 在2024长三角及全国部分省市“最美(zuìměi)公共(gōnggòng)文化空间大赛”中，南京在“最美公共文化空间大奖”“百佳公共文化空间奖”“优秀公共文化空间案例奖”等5个类别的(de)评选中，斩获10项大奖，获奖数量位居全省第一(dìyī)、全国前列。 生态“可(kě)感知、可参与、可共享” 骑行于紫金山麓与灵动的中华虎凤蝶不期而遇，漫步在长江之畔目睹江豚跃出江面激起银浪，对南京市民而言，这样的场景(chǎngjǐng)并不鲜见，生物的多样性已融入(róngrù)这座城市的点滴生活，成为和谐(héxié)生态的鲜明写照。 2025年5月7日，江心洲生态科技(kējì)岛的环岛江堤路上，金黄色的小花在滨江(bīnjiāng)岸线沿路盛开，江风徐来，人们骑行、漫步(mànbù)，感受怡人生态（段仁虎/摄） 前不久，南京(nánjīng)市生态环境保护科学研究院正高级工程师周艳文在接受采访时表示：“在浦口珍珠泉景区(jǐngqū)发现的串珠藻与(yǔ)叉钱苔，分布区极为狭窄，在世界范围内都十分罕见，这是对南京优良水环境的有力证明。”这两种此前未被列入江苏省生物(shēngwù)名录的物种的发现，不仅丰富了(le)江苏省水生生物多样性记录，也为研究长江下游湿地生态系统(shēngtàixìtǒng)演替规律提供(tígōng)了新样本，更直观展现了南京生态修复在物种保育方面的显著成效。 今年以来，南京在生物(shēngwù)多样性领域的惊喜不断：高淳东湖村迎来罕见鸟类灰斑鸠，刷新了南京物种观测记录；被誉为“鸟中国宝”的国家一级保护动物白枕鹤(báizhěnhè)，首次现身江苏南京长江新济洲国家湿地公园，为这座城市再添灵动；溧水无想山天池中，“水中(shuǐzhōng)大熊猫”桃花(táohuā)水母的出现，更是让人们对这片生态家园充满(chōngmǎn)赞叹。 2025年6月4日，高淳(gāochún)区芜(qūwú)太村的一片竹林里(lǐ)，呈现成群白鹭栖息翩飞的场景。近年来，良好的生态条件吸引了大批鹭鸟前来栖息，生物多样性保护再结硕果（高晓平/摄） 目前，南京已有记录的3672个物种中(zhōng)，有国家重点保护野生动植物(dòngzhíwù)92种在此栖息。 湿地与绿地的“双轮驱动”，让生态红利切实(qièshí)融入市民日常。截至2024年底，南京建成区绿化覆盖率达到45.04%，生态空间保护面积占国土面积的22.3%，勾勒出“推窗见绿、出门入园”的惬意生活。2024年10月，南京入选“自然城市”平台(píngtái)，成为江苏省首个且(qiě)目前唯一(wéiyī)一个获此殊荣(shūróng)的城市。 南京在(zài)长江生态(shēngtài)环境保护中(zhōng)的实践，亦是幸福城市的生动写照。在南京长江江豚省级自然保护区(bǎohùqū)，市民带着孩子将(jiāng)1.5万尾细鳞鲴鱼苗投放江中，这些鱼苗不仅是江豚的饵料，更是净化水质的“清道夫”。“2023至2024年观测显示，长江南京段江豚种群数量(shùliàng)增至65头左右。”保护区工作人员介绍，通过构建“水上—水下—岸线”三位一体(sānwèiyītǐ)生态监测网络，运用声学监测、遥感技术等科技手段，实现了对“微笑天使”的科学观测。 这些系统性保护(bǎohù)举措，不仅让江豚(jiāngtún)种群获得休养生息，更在(zài)(zài)潜移默化中拉近了人与(yǔ)江豚的距离，催生出全民参与的生态保护新图景。当市民在滨江公园通过AR导览系统实时观测江豚游弋轨迹时，当每月的“江豚观测课堂”吸引众多市民踊跃报名时，保护生态的责任感与和谐生态的直观感受，已然在这座城市悄然生根。 抬头可见的(de)“南京蓝”同样书写(shūxiě)着幸福密码。2024年，南京PM2.5浓度降至28.3微克/立方米，在85.8%的优良天数里，市民或(huò)在山野呼吸新鲜空气，或在公园拍摄落日余晖。钢铁厂(gāngtiěchǎng)的超低排放改造、光伏板(bǎn)的成片铺设、街头穿梭的新能源汽车……绿色发展理念正渗透进城市肌理，让蓝天白云从奢望变为日常的生活常态。 在市民眼中，南京是(shì)座“山水城林人”融为一体的城市。当(dāng)人才政策从“给优惠”变成“筑生态”，当文化传承从“保文物(wénwù)”变成“造场景”，当生态保护从“搞治理”变成“育共识”，南京的“绣花功夫”早已超越了技术(jìshù)层面的精雕细琢，而是在城市肌理(jīlǐ)中绣入了“以人民为中心”的治理灵魂。 站在长江大桥上(shàng)，看江豚跃动的浪花与远处的科创(kēchuàng)园区交相辉映，忽然懂得：真正(zhēnzhèng)的幸福城市，从来不是数据的堆砌，而是让每个个体都能在城市的经纬中找到属于自己的“针脚”——或是实验室里的一束光，博物馆里的一抹色，江面上的一道(yīdào)波，最终共同织就这座城市的幸福底色(dǐsè)。 而这，也正是南京幸福(xìngfú)城市建设的深层内涵(nèihán)——让每一个生命、每一份梦想、每一处变迁，都能在这座城市找到生长的土壤。 （本文刊载于《瞭望东方周刊》2025年(nián)第13期(qī)，总第936期）